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助力亚运安全打造 领先全国的杭州市智能绿色安全公交系统
发布时间:2019-02-18   

杭州获得2022年亚运会的举办权是杭州建设独特韵味别样精彩的世界名城的又一里程碑事件。为打造科技亚运、安全亚运、绿色亚运,同时把杭州打造成全国数字经济第一城,应率先在涉及公共安全的公交领域实现数字化监管。杭州公交集团现有客运车辆8800多辆,担负着杭州市民、公众出行的重任,目前有几十辆公交车经过钱塘江大桥。在杭州进入拥江发展时期,陆续会有更多公交车行驶在钱塘江大桥上,为避免重庆公交车坠江悲剧重演,确保杭州亚运会绿色、安全出行,杭州市要打造国内领先的智能绿色安全公交系统。

2018年12月13日,国务院安委会召开道路交通安全专题视频会议,通报《国务院安委会关于加强公交车行驶安全和桥梁防护工作的意见》有关情况,深入分析道路交通安全形势,深刻吸取近期事故教训,研究部署落实措施,坚决遏制事故反弹势头。

为落实贯彻习总书记关于安全生产的重要指示,确保亚运安全,打响公交领域在杭州落地数字经济的第一枪,经济界别、民革界别多名委员多次深入杭州市公交集团进行调研。现向大家做一个分享,请大家指正。

1.公交致行人死伤事件虽在逐渐减少,但乘客的客伤事件却逐渐增多。在杭州公交车实行斑马线礼让行人、城区与郊区限速、车站进出站标识区域识别以及管理力度加大等措施后,杭州公交车致死事件得到有效遏制,但通过保险公司的客伤赔付数据显示:目前客伤事件逐年来反而有上升趋势,老年人乘车增加,刹车、变道、转弯增加引起客伤欺诈索赔等加大了此类客伤事故赔付的风险。

2.驾驶员不良驾驶行为(压实线、闯红灯、不礼让行人、疲劳驾驶、玩手机)依然存在,司机与乘客因过站、离站点远等引起的矛盾与纠纷增长明显,给我市公交安全生产带来较大压力。

3.交通管理部门强制要求的智能主动安全防控等新技术在公交领域还未普及应用。公交系统在G20等重大活动和事件的安全管理上还是以人海战术为主,在信息化管理上还是传统的GPS信息为主,目前车辆安装了视频监控设备,但主动安全预警设备并没有全面推广安装。亚运会作为向世界展示杭州城市名片的历史机遇,为助力安全亚运,要加强科技和数据对道路交通安全的支撑保障作用,整体安全管理的效率也还亟待提升。

现金捕鱼达人针对以上公交集团的调研与反馈,以及其他城市相关经验,结合现状等情况,为此特提出以下建议:

一、加快保障公交车安全管理立法

在关心到人民群众出行安全的根本利益时,杭州市有关部门应该积极行动,响应国家有关政策,加快保障公交车安全管理立法,通过试点安装驾驶区域防护隔离设施、智能主动安全防控数据采集设备,加强对驾驶员、乘客和车辆等管理。同时针对恶性的投诉索赔事件进行立法管理,追究恶意乘客的相关责任,予以媒体报道,以塑造更良好乘车文明环境与交通文明环境。

二、打造杭州市智能绿色安全公交系统,接入杭州城市大脑

目前国安委、交通部已经展开专项行动,在城市公共汽电车上安装智能视频监控系统、驾驶区域防护隔离设施以及主动安全防控设备,杭州市应该积极行动,率先在公交车上安装智能监管终端装置,实现驾驶员不安全驾驶行为的自动识别、自动监控、实时报警、车内广播乘客共治等;推动城市公共汽电车驾驶区域安装防护隔离设施,有效避免乘客侵扰攻击驾驶员安全驾驶行为,大幅降低人为因素导致的运输安全事故。针对目前预警设备过多,行驶记录仪形态产品功能重复,平台过多,建立杭州市公交车AI大数据监管平台,制定大数据平台和智能监控报警设备的标准和门槛,开发公交大数据,通过对驾驶员行为数据进行建模分析,挖掘驾驶员的驾驶行为特性,通过驾驶员画像对一些潜在风险、安全隐患进行杜绝,真正用大数据做到防范于未然。同时将所有公交数据接入杭州城市大脑。

三、成立公交智能绿色安全领导小组

由市交通运管部门、应急管理局、公安交警、数据局、公交集团安全部门及技术专家组成公交智能绿色安全领导小组,针对解决目前在“人、车、路”等面临的公交安全隐患等重大课题,充分论证、集中攻克,如公交车辆调度系统、针对公交领域的主动安全预警算法优化策略、设备与平台的准入标准制定等一系列问题。打造领先全国的智能绿色安全公交系统。首先在杭州试点,向全国推广。

四、先行先试,制定普及智能公交监管系统时间表

杭州应积极落实国家对公交领域的有关政策文件。敢于采纳领先全国的智能安全技术解决方案,争取在2019年9月,杭州率先在跨江路线推出智能绿色安全公交系统,在2020年让杭州所有公交车辆全覆盖,把杭州打造成全球第一个实现“零伤亡”的数字公交城市。

来源:    作者:市政协经济界    编辑:董丽雪